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英法矛盾牵动欧洲局势

发布于：2022-12-06 作者：中文财经阅读：193

正当北约多国集结多艘航母在大西洋举行联合军演展现“团结”之际，北约内部因人事问题爆发的内讧也浮上台面。近日，英法两国围绕下一届北约秘书长人选展开激烈博弈和交锋。法国总统马克龙坚决反对英国候选人担任北约新任秘书长，英国方面则称马克龙患上了“恐英症”。这一内讧事件不仅反映出英法两国累积的长期矛盾，也透露出两国战略的截然不同。

北约现任秘书长斯托尔滕贝格于2014年上任，按规定应于2022年10月1日卸任。不过，由于俄乌冲突爆发，出于欧洲局势考虑，北约各成员国同意斯托尔滕贝格任期延长1年。这意味着斯托尔滕贝格将于2023年9月30日自动离任，北约成员国也因此需提前就下一届北约秘书长人选展开讨论。

然而，英法这两个北约主要成员国却在新任秘书长人选问题上较上了劲。据报道，英国希望本国国防大臣本・华莱士在2023年接任新一届北约秘书长。对此，法国政府直接浇上一盆冷水。法国方面表示，反对任何英国候选人担任下一届北约秘书长，甚至不惜动用否决权。英国对此十分愤怒，该国一名保守党议员直接抨击马克龙患有“恐英症”。

近年来，英法两国在渔业争端、移民问题、对俄关系问题等方面存在很大分歧。尤其是2021年的澳大利亚核潜艇事件，美国联合英国抢夺法国与澳大利亚的潜艇订单，加深了英法两国之间的裂痕。马克龙曾私下称时任英国首相约翰逊为“小丑”，甚至召回驻英大使。

除了上述问题，英法两国在北约人事问题上的分歧，也透露出两国在战略层面的矛盾。

法国文化特性中带有多元化、多边主义基因，倾向于采取独立外交路线，力图展现大国地位。早在1959年，时任法国总统戴高乐便提出“欧洲是欧洲人的欧洲”的地缘政治战略。在欧盟内部，法国一直希望推动欧洲战略自主，摆脱对美国的安全依赖。现任总统马克龙在外交上继承了法国独立自主的传统。他小心翼翼地与华盛顿保持一定距离，也曾直言不讳地批评北约“脑死亡”，并提出雄心勃勃的“欧洲军”计划。

作为岛国，英国最关心欧洲大陆势力平衡，最担心欧洲大陆出现强主，一直奉行离岸平衡和光荣孤立政策。这一政策思维也是英国脱离欧盟的重要历史动因。“脱欧”后的英国，在欧洲成了“孤家寡人”，游走于欧洲主流国际关系圈之外。在此背景下，英国选择继续强化美英特殊关系，更是唯美国马首是瞻，甚至在外交领域全面倒向美国。此次，英国推举国防大臣华莱士作为新一届北约秘书长人选，意在帮助美国对欧洲实施最大化控制。

对一心想推动欧洲战略自主的法国来说，北约秘书长一职断然不能落入与美国关系密切的英国人手中，否则只会进一步削弱欧洲的自主性。法国方面认为，英国将按照美国意图行事，不会在乎欧洲的安全。今年2月以来的俄乌冲突也让法国意识到，无论是英国还是美国，他们考虑最多的都是如何增强在欧洲的军事存在，如何在冲突中更多渔利。

按照北约内部惯例，北约秘书长人选需得到所有成员国同意。考虑到法国已明确表示强烈反对，估计由英国人出任新一届北约秘书长的可能性不大，除非两国达成某种意义上的妥协。目前，加拿大、克罗地亚、爱沙尼亚、立陶宛等国均已提名本国北约新任秘书长候选人，预计北约内部将围绕新掌门人选展开更加激烈的博弈。（张小丽）

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